Secondo quanto stabilito dalla legge delega per la riforma del Terzo settore (legge n. 106/2016), la trasparenza rappresenta uno dei principali requisiti che consentono alle imprese non profit di fruire delle agevolazioni.
Si parla di trasparenza con riferimento:
- allo scopo e alla natura dell’attività;
- al modo in cui le decisioni sono assunte e modificate (compresa la definizione dei ruoli, delle responsabilità tra le diverse funzioni nell'organizzazione);
- agli standard e i criteri seguiti per la valutazione delle proprie performance riguardo all’attività solidaristica e di interesse generale;
- alla fonte delle risorse finanziarie;
- alle decisioni e alle attività che hanno un impatto sulla società e sull’ambiente, comunicando in modo chiaro, accurato e completo e ad un livello sufficiente e ragionevole di dettaglio, le politiche, le decisioni e le attività.
Per il legislatore della legge delega, infatti, è fondamentale che le imprese non profit svolgano attività di interesse generale secondo criteri che tengano conto delle finalità civiche, solidaristiche e di utilità sociale, in coerenza con le previsioni statutarie e attraverso modalità che prevedano le più ampie condizioni di accesso da parte dei soggetti beneficiari..
Tutti gli elementi di cui sopra possono trovare la loro collocazione ideale nel Bilancio sociale, in cui confluiscono i dati relativi alla rendicontazione “non economico finanziaria” dell’ente.
D’altronde, le cooperative in particolare è bene che diano conto delle relazioni esistenti tra il “disegno etico” dell’impresa stessa (il suo patrimonio di valori) e le azioni che quotidianamente vengono realizzate, e spesso il bilancio contabile e la relazione annuale sul carattere mutuaistico (che in esso deve essere inserita ai sensi dell'art. 2545 cod. civ.) non bastano a manifestare il raggiungimento d tali scopi.
Al di là della diversa veste formale che può assumere (una estensione della relazione sulla gestione o della nota integrativa, un documento autonomo ed indipendente dal bilancio d’esercizio ecc.), il bilancio sociale comprende una serie di parametri di controllo qualitativo della missione dell’impresa: passa in rassegna e misura le utilità sociali che la cooperativa è impegnata a produrre - oltre la sopravvivenza e lo sviluppo dell’impresa stessa - e controlla la congruità delle azioni rispetto a questi fini.
Redigere il bilancio sociale obbliga a porsi interrogativi e a fornire risposte (ai soci innanzitutto, ma anche a tutti gli interlocutori sociali) sui temi riguardanti, ad esempio:
- la governance della cooperativa;
- la partecipazione democratica (fornendo anche le dimensioni numeriche del coinvolgimento dei soci);
- le iniziative di formazione professionale ed educative dei soci;
- il contributo fornito dalla cooperativa all’occupazione e alla creazione di ricchezza;
- tutti gli elementi della qualità sociale ed etica dell’agire imprenditoriale;
- la mutualità esterna.
Ricordiamo anche che la Regione Liguria è impegnata ad “agevolare la diffusione della cultura della responsabilità sociale” dall’articolo 13 della L. R. 30/2007 e, a norma del successivo articolo 14, a concedere “contributi alle imprese, agli enti locali e agli enti appartenenti al settore regionale allargato operanti sul territorio regionale per favorire la realizzazione di progetti sulla responsabilità sociale nonché per promuovere l’adozione di:
a) pratiche socialmente responsabili nei confronti del mercato, delle risorse umane, della comunità e dell’ambiente;
b) codici di condotta etici;
c) sistemi di gestione della responsabilità sociale;
d) modelli di rendicontazione, quali bilanci sociali ed ambientali, che evidenzino l’assunzione della responsabilità sociale, secondo riconosciuti standard nazionali o internazionali”.
Ulteriori indicazioni ed informazioni sono reperibili sul portale www.responsabilitasociale.coop
